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    山東劃轉部分國有資本充實社保基金 視情況適時調整

    時間:2020-11-13 10:39:05    來源:大眾日報    

    劃轉部分國有資本充實社保基金,是增進民生福祉,促進改革和完善基本養老保險制度的重要舉措。日前,山東省政府辦公廳印發《山東省劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》,明確將全省各級國有及國有控股大中型企業、金融機構納入劃轉范圍,公益類企業、文化企業以及國務院另有規定的除外。2020年底前基本完成劃轉任務。

    根據方案要求,此次劃轉對象為全省各級國有資產監督管理機構監管的國有企業股權,以及各級行政事業單位直接持有的國有企業股權。劃轉的比例統一為納入劃轉范圍企業國有股權的10%。結合基本養老保險制度改革及可持續發展要求,視情況適時調整。

    原則上以2019年12月31日作為劃轉基準日,山東省各級應劃轉的國有股權,統一劃轉至省級,由山東省財欣資產運營有限公司(以下簡稱財欣公司)作為承接主體,對劃轉的國有股權進行專戶管理。市縣不設承接主體。財欣公司作為財務投資者,享有所劃入國有股權的收益權、處置權和知情權,不承擔被劃轉企業的虧損,不干預企業日常生產經營管理,一般不向企業派出董事。必要時,經省政府批準可向企業派出董事。

    方案明確,對劃入的國有股權,原則上應履行3年以上的禁售期義務,并應承繼原持股主體的其他限售義務。在禁售期內,如劃轉涉及的相關企業上市,應承繼原持股主體的禁售期義務。中央劃轉國有資本運作管理辦法出臺后,省財政廳另行制定相應具體實施辦法。對劃入的國有股權,收益主要來源于股權分紅。除國家規定須保持國有特殊持股比例或要求的企業外,經批準可通過國有資本運作獲取收益。每年6月底前,財欣公司將上年度國有資本收益和分紅情況報送省財政廳、省人力資源社會保障廳。

    劃轉國有股權的分紅和運作收益,不得作為財欣公司的損益進行核算,由省財政廳統籌考慮基本養老保險基金的支出需要和國有資本收益狀況,適時收繳,專項用于彌補企業職工基本養老保險基金缺口,不納入國有資本經營預算管理。(張春曉 付玉婷 王萌)

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